中共米兰体育中心官网党组2023年法治政府建设工作报告

发布时间：2024-03-04    来源：米兰体育中心官网     浏览次数:

现将市教体局党组2023年法治政府建设工作总结及2024年工作计划报告如下：

一、2023年工作汇报

（一）构建责任体系，落实工作责任。一是落实主要负责人履行推进法治建设第一责任人，成立以局主要领导为组长，其他班子成员为副组长，相关科室负责人为成员的法治建设工作领导小组。主要领导履行法治建设、法治宣传教育第一责任人职责，班子成员履行分管职责。各县（市、区）、各学校也相应建立了工作机构。二是坚持领导带头学法用法，将全面依法治国新理念、新思想、新战略列入党组中心组学习内容，严格落实每季度1次的集中学法制度，全年集中学法4次。三是抓规划落实。坚持法治建设工作“三同步”和“三纳入”，即：将法治建设工作与业务工作同部署、同检查、同落实；将法治建设工作纳入年度工作计划、纳入领导班子和职工学习、纳入年度工作目标考核。每年年初制定下发教体系统法治建设工作要点，细化、明确机关和学校的工作任务，压实工作责任，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。四是抓基础保障。主动加强与市法制办的沟通联系，争取支持；局机关克服办公经费紧张的困难，为法治宣传教育工作有序开展提供经费保障；完善考评体系，实行目标管理，健全完善评估考核和激励、奖惩机制，适时组织对各单位普法工作开展情况进行年度考核、阶段性检查和专项督查。

（二）梳理权责清单，规范文件管理。一是认真汇总梳理各科室权责清单，局机关审定行政执法职权35项，其中：行政处罚5项、行政许可2项、行政强制1项、行政给付3项、行政检查1项、行政确认1项、其他职权22项。二是进一步厘清和优化局机关职能设置，切实解决教育体育行政管理中存在的越位、缺位和错位现象，坚持“法无授权不可为、法定职责必须为”。三是出台《规范性文件管理制度》，严格行政规范性文件制定程序，加强合法性审核和备案审查，加强对全局行政规范性文件管理工作的监督指导，定时开展规范性文件的清理工作，并认真做好备案。2023年市教体局新增规范性文件4件。

（三）完善决策机制，提高法治能力。一是坚持全员参与学法。领导干部带头学法。坚持把习近平总书记关于全面依法治国的重要论述、法律法规、党纪党规等纳入党组理论学习中心组理论学习，利用“第一议题”制度组织班子成员学习。2023年共组织“第一议题”学习39次，理论学习中心组学习9次，共学习研讨材料121个。定期组织机关人员学法，2023年组织3次机关全体工作人员法律知识培训讲座。二是印发局党组《“三重一大”事项集体决策制度》和《米兰体育中心官网重大行政决策程序暂行办法》，对涉及方针政策和全局性的重大问题，决策前坚持按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则进行研究，决策后对形成的决议进行公开，听取公众意见，接受群众监督，确保民主集中制得到全面落实。三是深入贯彻落实《河南省政府法律顾问工作暂行规定》，聘请河南大乘律师事务所律师团队为法律顾问，对我局拟发布的规范性文件、规章制度和重大教体行政决策等提供法律咨询意见和指导。2023年与市教体局相关科室人员协同共处理案件53起。四是组织各级学校普法。深入开展依法治校工作。全市各级各类学校全部完成学校章程建设，学校领导干部带头学法，每年组织学校教师学习一遍《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国教师法》《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规。依法加强学校安全建设，认真落实最高检“一号检察建议”，构筑“人防、物防、技防”三位一体安防体系，严格学校安全管理，强化师德师风养成，努力为广大师生创造一个安全和谐的校园环境。五是严格落实行政执法“三项制度”，确定行政执法人员12人。积极参加市里组织的专业培训，定期组织岗位练兵，提升执法能力。

（四）推进依法治教，做好普法教育。实现全市成建制学校法治副校长全覆盖。建立以法治副校长为主要力量的法治巡讲队伍，建立法治副校长与学校的“一对一”联系机制，法治副校长在学校开展法治宣传教育工作方面起到示范引领作用。开展2023年省、市级依法治校示范校创建活动，共创建18所市级依法治校示范校，6所省级依法治校示范校。邀请市人民检察院党组书记、检察长王林海同志作法治专题报告，王林海检察长以《用法治的力量呵护祖国未来》为题，系统阐述了《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》“两法”的出台背景和意义以及对学校贯彻落实未成年人“两法”的一些建议。联合市司法局举办第八届全国学生“学宪法、讲宪法”活动平顶山赛区决赛，市教体局择优推选出7名选手参加省级“学宪法讲宪法”比赛，共参与了6个项目的角逐，经过激烈比拼，我市共获四个一等奖，三个二等奖，四人获得奖杯；宝丰一高王炫圭、赵一静两名同学还代表我省参加全国比赛并取得佳绩，米兰体育中心官网获优秀组织奖。2023年12月，市教体局联合市司法局、市人民检察院、市人民法院在米兰手机版app下载安装实验高中举行平顶山“宪法进校园”主题宣传活动。实验高中师生同步参加教育部通过全国青少年普法网发布的网络直播“宪法晨读”活动，举行了升旗、宪法晨读、跟唱《宪法伴我们成长》歌曲、看演讲、听讲话等活动，营造出宪法学习宣传教育的良好氛围。

（五）提升政务服务，优化法治环境。市教体局行政审批服务窗口已全部落实“三集中三到位”要求，认领涉及教育体育省定40项政务服务事项，梳理出市教体局本级可实现“免证可办”政务服务事项6项、“全豫通办”事项2项，“证明事项告知承诺制”5项，“全程网办”事项1项，推动政务服务事项进驻窗口集中办理，杜绝明进暗不进，为企业群众提供一站式服务，实现办事“只进一扇门”。本年度，市教体局行政审批服务窗口受理高中及中等职业学校教师资格认定2777件、民办高中年度检查5件、高中学校设立1件、高中学校举办者变更1件，认定二级社会体育指导员185件，年度办件量2969件，推送二级社会体育指导员电子证照185份、民办学校办学许可证电子证照5份。一年来，窗口严格按照审批程序，认真受理每一个审批事项，热情接待群众2000余人次，群众满意度达到100%，收到企业赠送锦旗二面，群众感谢信多封，同时窗口被中心评为“星级服务窗口”。

（六）推进政务公开，依法化解矛盾。一是明确公开内容，梳理公开流程，借助“两微一站”及时、准确公布信息。全年通过政务新媒体（官方网站、微博、微信、视频号等）主动公开各类信息8013余条，其中网站发布信息3616余条，微博发布信息1156余条，微信发布信息2352余条，视频号及抖音号发布视频信息889条。二是做好涉及教体管理政策、专项资金使用、人事工作信息、教师评聘、招生考试、体育动态和单位工作信息等重点领域的信息公开，第一时间公开涉及民生服务类的内容。三是持续做好政策解读工作，拓宽解读发布渠道。强化市教育体育局门户网站信息公开第一平台作用，设立政策性文件解读专栏，发布政策性文件及解读信息。加强新闻发布工作，解读渠道多样畅通。充分运用各类政务新媒体、新闻发布会、广播电视、新兴媒体等渠道回应群众关切。四是持续做好行政复议、行政应诉工作，完善制度机制，严格办案程序，加强业务培训，提升行政复议队伍整体素质和行政机关应诉能力和水平。全年行政复议和行政应诉案件数均为0件。五是畅通信访诉求表达渠道，努力化解特定利益群体集访问题，全年累计办理办结信访事项693件，办结率100%，其中，化解中央、省信访联席办、省第十五巡回组交办重点疑难信访事项9起。

二、2024年工作计划

2024年，市教体局将进一步规范依法行政，严格落实教体法律法规，加强依法治校、依法治教工作；加强对广大师生进行法治宣传教育，增强法律意识，使法治政府建设工作取得扎实成效。

（一）加大学法和普法工作力度。一是着重培养领导干部的法治思维和学法用法能力，严格执行年初制定的领导班子学法计划。二是结合“八五”普法工作要求，加大各类法律法规尤其是宪法的普法力度。三是结合党建工作要求，党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，部署年度重点工作，听取工作汇报，研究解决重大问题。

（二）加强法治工作队伍建设。法治建设业务人员培训。一是多渠道引入法律相关专业人员充实到局机关工作人员队伍中；二是加大对工作人员的培训力度，建立健全定期学习培训机制，提升依法行政能力；三是全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，定期组织执法人员资格考试。

（三）严格落实行政执法制度。对照《米兰体育中心官网权责清单》和行政执法流程图，认真落实行政执法“三项制度”，努力实现系统内行政执法权限法定化、执法责任明晰化、执法程序公开化、执法检查经常化、执法监督制度化。